業務背景
隨著一體化建設進程的加快,社區面貌發生了巨大的變化,但社區管理卻相對滯后。黨的十六大提出了“完善城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區”,十七大進一步強調“推進電子政務,強化社會管理和公共服務”。黨的十八屆三中全會明確提出基層綜合服務管理要采用網格化管理。
一方面隨著社區網格化的普及,社區辦事效率普遍提高;另一方面,各地社區網格化管理實踐過程中也暴露了不少問題:信息碎片化嚴重,部門與部門之間采集信息規范不一致,信息傳達速度慢,容易失真等問題。如何提高網格內事務處理效率,成為社區網格化管理的關鍵。
在經濟社會轉型的過程中,順應新時代要求,站在新起點,揚帆新征程,經過全面深入調研,為充分發揮基層網格員和相關職能部門的工作優勢,進一步提升了吸毒人員服務管理的科學化、精心化和社會化水平,從源頭上預防和遏制了吸毒人員肇事肇禍的發生,有效維護社會和諧穩定,擬通過先進的GIS技術,搭建管理平臺,實現對轄區內吸毒人員的有效管控。
把吸毒人員納入網格化社會管理服務體系,通過風險評估實施分類、分級管理和動態管控,嚴防吸毒人員肇事肇禍。嚴格執行“網中有格、格中有人、人盡其責”和“橫向到邊、縱向到底”,讓群眾經常性、長期性地聽到禁毒宣傳的聲音,看到政府打擊毒品犯罪的決心,充分認識到毒品對個人和社會的危害。
平臺簡介
三維網格化綜治管理平臺是一款基于WebGL技術自主研發的兼容三維、二維等多種數據格式的三維社區網格化管理平臺。使用實景三維模型作為地圖,地形地貌真實展示,信息快速定位查找,動態處理事件,把“人、地、物、事、組織”等全部納入網格管理,對每一網格實施精細化、主動化、可視化管理。
三維網格化綜治管理平臺緊密結合管理業務需求,可以更好地服務民眾,監督吸毒人員,維護社會治安穩定。
系統在技術架構的設計上分為四層結構:基礎設施層、數據層、應用展現層和訪問層。通過建立貫穿不同層次的標準規范制度和安全保障體系,使這四層相互聯系,形成一個有機的整體。

業務流程

網格劃分
按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的實際管理要求,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,各個單元的人、地、物、事、組織等信息均集成在該單元格屬性信息欄里,方便各級部門查看。
人員分配
按照權責不同,對不同層級管理人員設置不同的權限,分配不同的任務,達到物盡其用,快速處理人、物、事的目的。
事件上報
收集各個網格的多渠道的警務信息,將其中的有效信息進行匯總,信息匯總后上報到指揮中心,為下一步任務的指派奠定基礎。
事件審核
由指揮中心對統一上報的多渠道信息進行初步審核與篩選,過濾無效信息和虛假信息,對有效信息進行評級,定義待處理事件的急迫程度。
任務指派
指揮中心將有效事件分配給各地公安局領導,由當地公安局領導將事件細化,具體地分配到各個網格員(民警)的任務系統之中,有效事件分為兩類:日常任務、突發事件。日常任務由各地公安局領導根據當地實際情況布置,突發事件主要來自指揮中心。各個網格員接收任務后,進行實地確認。
實地確認
各個網格員通過移動端接收任務并到達時間發生地點進行事件的確認,對有效的事件完善其相關信息。
事件處理
人員管理
網格員將轄區吸毒人員的信息掌握等工作納入日常工作內容。充分發揮其地熟人熟、覆蓋廣泛的優勢,著重加強對吸毒人員的基本情況、行動趨向、生活狀況、社會關系、現實表現等基本信息的采集和發現登記,并與派出所民警摸清網格內吸毒人員的底數和現狀,切實提高對吸毒人員的發現能力。


事物管理
網格員(民警)須要了解自己轄區里高危、待拆、出租以及高危物品存放所的數量和現狀。
網格員可以在平臺中集成社區內所有建筑的名稱、位置、責任人以及聯系方式等信息,同時把需重點關注的事物標注出來(如曾經發生聚眾吸毒的場所),各級部門可以直觀的看到轄區內需重點關注的事物的位置及現狀。

警情處理
社區原有工作方式存在多平臺、碎片化、分散化的現象,導致基層有些問題不能及時發現、發現的問題不能及時解決。
網格員現在只需拿著部手機,即可動態獲取吸毒人員位置,吸毒人員當前的狀態信息,吸毒人員對周邊潛在的隱患。


結果提交
網格員(民警)處理完事件后,提交事件的處理結果,交由上級領導、部門進行結果的審核與處理意見的指導。
結果審核
由派出所領導對網格員處理的事件進行審核,合格的已處理事件審核通過,不合格的已處理事件需給出處理意見的指導并發還網格員進行重新的處理。
特色功能
監控調度
三維網格化綜治管理平臺支持接入社區視頻監控,以最直觀的方式呈現轄區內正在發生的事情,更好地實現高效指揮、快速處理、一步到位。點擊地圖上的攝像頭,可以調用實時監控畫面。

飛行瀏覽
三維網格化綜治管理平臺是支持三維場景的一鍵飛行瀏覽,模擬大型活動路線或重要人物出行線路,及時發現安防死角及危險路段,為公防工作保駕護航。
書簽功能
三維網格化綜治管理平臺是支持書簽功能。只需將需要展示的多個信息,保存成書簽。就可以用一鍵播放書簽,對場景進行圖片或音頻的播放。
平臺優勢
海量數據支持
地圖數據、三維模型數據的加載和瀏覽速度一直是制約GIS平臺發展的一個重要因素。 平臺支持TB級的傾斜攝影實景三維模型加載,加載速度流暢,渲染效果好。同時平臺自帶豐富的圖源信息:包括常用的電子地圖、地形圖、衛星影像圖。實現多尺度地圖顯示與切換、遙感影像多級顯示與漫游、添加注記、查詢定位、量測距離等功能,平臺使用者能直觀高效地查看各種現狀數據。
無插件瀏覽
三維網格化綜治管理平臺是基于WebGL技術與H5技術研發的網頁版平臺,無需下載客戶端或安裝任何插件,只需要一個鏈接,領導無論是在電腦、平板還是手機上均可瀏覽轄區的吸毒人員位置、現狀,審批待處理事件,縮短事件處理周期。
數據安全
政務信息涉及大量的敏感涉密信息,按照國家保密管理規定要求,需要采取嚴格的安全措施,保證信息的保密安全性。首先,系統中的所有數據都部署在用戶的專用網絡,數據安全;其次,在數據訪問過程中制定嚴格的數據使用分權限管理,根據不同權限查詢相應的數據,在保證數據安全的情況下,最大限度地共享部門間的數據。
其他解決方案: